陈培永:中国改革为什么能成功
中国改革为什么能成功
不是只有中国一个国家在改革,但中国改革无疑是最成功的改革。中国改革走了一条什么样的道路?为什么能够最终成功?习近平总书记曾这样进行总结:“我们改革开放就是这样走过来的,是先试验、后总结、再推广不断积累的过程,是从农村到城市、从沿海到内地、从局部到整体不断深化的过程。这种渐进式改革,避免了因情况不明、举措不当而引起的社会动荡,为稳步推进改革、顺利实现目标提供了保证。”
中国的渐进式改革之路:
在实践中总结经验、然后全面推开
中国走的是一条渐进式改革之路,它是在从事全新事业没有经验可以借鉴的时候,尊重实践、尊重创造,鼓励大胆探索、勇于开拓,在实践中总结经验、然后全面推开的道路。有些人可能会认为,这条道路没有什么可骄傲的地方,不需要多高的智慧、多么深奥的哲学方法论,不就是没有规划、没有思路,摸索着进行、探索中前进吗?
从字面上来理解,渐进式改革确实会给人造成这样一种印象,但也只是从字面上理解才会得到这种印象。深入分析会发现,渐进式改革并非如此简单,要具备多种条件才能形成。它首先要求改革者坚定对改革的信心,要相信改革一定是对的,不改革死路一条,不改革没有希望,只有通过改革才能拥有未来。不能认为渐进式改革没有远大理想,没有明确方向,没有长远目标,只是亦步亦趋,走一步算一步。中国改革一直是有理想、有方向、有目标的,只是通往理想、目标的方法、思路是探索出来的,不是一开始就能设定好的,不是一步到位的。
渐进式改革要求之一:
改革者需具有风险意识、冒险意识
渐进式改革要求改革者具有风险意识、冒险意识,要正确面对必然出现的错误。改革是很大的试验,是要冒险的,是有风险的,没有风险的改革是不存在的。我们常说,股市有风险,入行需谨慎。我们也可以说,改革有风险,开启需警惕。但正如股市有风险,我们还是要入行一样,改革有风险,我们也必须去改革,不能因噎废食,停步不前。推进改革要学会面对风险,不能过于自信,好像一改革就是进步,看不到它可能带来的负面因子。再强调改革的重要性,再看到改革的成绩,也不能忽视改革的风险。伟大的改革家在推崇改革的同时,都一定时刻警惕着它的风险,这才能匹配其伟大之名。
只要是试验,是冒险,有风险,就难免会犯错误。邓小平同志早就指出,“改革没有万无一失的方案,问题是要搞得比较稳妥一些,选择的方式和时机要恰当。不犯错误不可能,要争取犯得小一点,遇到问题就及时调整。”错误可以犯,但必须防止颠覆性错误,在小错误、中错误出现的时候,就要给予很好解决。渐进式改革恰恰能够很好地防止颠覆性错误,而与渐进式改革相对应的“休克疗法”则无法避免这样的问题,它的意图是好的,不能一拖再拖,要一了百了,要一步到位,要靠完整方案、全面规划,一下子解决所有问题,但问题在于当模仿、硬搬他国经验,发现是颠覆性错误的时候,已经无法挽回、无法弥补了。
渐进式改革要求之二:
要处理好胆子要大和步子要稳的关系
渐进式改革还要求改革者处理好胆子要大和步子要稳的关系。习近平总书记提出的要求是,“胆子要大,就是改革再难也要向前推进,敢于担当,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩。步子要稳,就是方向一定要准,行驶一定要稳,尤其是不能犯颠覆性错误。”胆子不大,就会有畏难情绪,有害怕情绪,就不会勇于进取,不会积极探索,不会闯出新路,创造出新经验。但只是胆子大,步子不稳,就只能是蛮干,只能是瞎折腾,多走冤枉路,白费力气。只有既胆子大又步子稳,才能坚定不移,稳扎稳打,攻坚克难,通过不断努力逐步达到目标。
胆子要大、步子要稳,要求改革者具备敢闯的精神气质。邓小平同志强调:“改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样。看准了的,就大胆地试,大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神,没有一点冒的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”搞革命、搞改革,都需要一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的“闯将”,全面深化改革,需要传承这种精神,敢闯敢干敢试验。
渐进式改革要求之三:
遵循“实践是检验真理的唯一标准”原则
渐进式改革要求改革者遵循的基本原则是“实践是检验真理的唯一标准”。正是这句话指明了改革开放的正确思路,告诉了改革者应该如何推进改革,那就是不要预先设想出一套完整的改革方案,似乎可以按照这种方案来改变现实社会,而是应根据实践不断修改自己的理论、不断更新自己的观念,用实践来验证理论本身是否值得遵循,一些做法和经验是否推广。
在今天,有人说,这句话本身并无多少深刻哲理,也已经被说滥了,似乎已成为正确的废话,再也没有任何实质意义。但现实情况是,我们可能还会犯类似的错误,把某些经典名句、领导语录、专家指点作为真理的标准,而不是把社会实践活动作为标准。“实践是检验真理的唯一标准”的真谛,就在于教人不固守某种观念,敢于打破思想的束缚,去积极探索。真理是权威,实践也是权威,但实践是最终的权威,是真理的出发点和落脚点。它鼓励的是实践探索,是打破原先的科学结论,冲破思想藩篱,创造新经验,丰富新逻辑。
(作者:英国正版365官网研究院、博士生导师)
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